MZd navrhuje změnu zákona o veřejném zdravotním pojištění s cílem zajistit soulad s evropskou legislativou ohledně hodnocení zdravotnických technologií.
Evropské státy by nově měly hodnotit zdravotnické technologie společně a sdílet výsledky svých hodnocení. Tyto kroky jsou nutné, aby státy byly v souladu se stejným nařízením EU, které vstoupí v platnost od ledna 2022. Proto byla již dříve navržena změna zákona o zdravotnických prostředcích, kterou se nyní zabývá Sněmovna. Ministerstvo zdravotnictví (MZd) se také chystá předložit novou velkou novelu zákona o veřejném zdravotním pojištění, která by měla být předložena do Sněmovny v první polovině letošního roku.
Ministerstvo zdravotnictví uvádí, že nařízení reaguje na situaci, kde vývoj zdravotnických technologií je hlavním motorem hospodářského růstu a inovací v EU a má zásadní význam pro dosažení vysoké úrovně ochrany zdraví. Proces hodnocení zdravotnických technologií založený na důkazech (HTA) by měl podle ministerstva určit relativní účinnost nových i stávajících zdravotnických technologií a klade důraz na hodnocení přidané hodnoty nových technologií v porovnání se stávajícími možnostmi.
Úřad zdůraznil, že pokud by nedošlo k adaptaci formou navrhovaného zákona, nemohla by být účinně a kompletně aplikována přímě aplikovatelná pravidla Evropské unie v České republice, což by představovalo porušení závazků vyplývajících z práva EU pro členské státy.
Vzniká koordinační skupina
Na mezinárodní úrovni bude vytvořena Koordinační skupina pro hodnocení zdravotnických technologií (HTACG), která bude monitorovat společná klinická hodnocení a vědecké poradenství. Bude také publikovat zprávy o očekávaných nových technologiích nebo dávat metodické pokyny. Dle návrhu novely by měl být do skupiny začleněn zástupce ministerstva zdravotnictví a Státního ústavu pro kontrolu léčiv (SÚKL), který má v České republice odpovědnost za schvalování nových léků a zdravotnických prostředků.
Ministerstvo zdravotnictví má v současné době ve fázi vnitřního připomínkového řízení návrh novely zákona o veřejném zdravotním pojištění, která má podle ministra zdravotnictví Vlastimila Válka (TOP 09) za cíl významně změnit fungování systému veřejného zdravotního pojištění.
Podle něj obsahuje novela „definici rolí jednotlivých zařízení v síti a nastavení rovných podmínek pro všechna zdravotnická zařízení bez rozdílu, kdo je jejich provozovatelem,“ uvedl v prosinci k návrhu. Návrh zákona zahrnuje oblasti hlavních změn, jako je podpora prevence, zajištění dostupnosti stomatologické péče, úhrada péče v zahraničí, regulace úhrad léků a zdravotnických prostředků a vydávání seznamu zdravotních výkonů.
Svaz zdravotních pojišťoven upozornil na část návrhu novely zákona, která obsahuje předpisy o zrušení fondů rezervního pojištění a nahrazení jimi jinými fondy, které by shromažďovaly finanční prostředky pro některé aktivity, které jsou v současné době financovány ze státního rozpočtu, jako je například vzdělávání lékařů nebo činnost orgánů ochrany zdraví veřejnosti. Podle návrhu se může finanční rezerva fondu prevence zvýšit až šesti krát, ale stát by měl určovat, jak se prostředky z těchto fondů používají. Novela dále zahrnuje změny, jako je povinnost zdravotních pojišťoven zřizovat pohotovost místo krajů, vytvoření osobního účtu pro pojištěnce, kterým se mohou podílet na prevenci a očkování, a další odměny.